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關(guān)于彭水自治縣2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展
計劃執(zhí)行情況及2025年計劃草案的報告
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各位代表：
受縣人民政府委托，現(xiàn)將彭水自治縣2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2025年計劃草案向大會作書面報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員及其他列席人員提出意見。
一、2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
2024年是中華人民共和國成立75周年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是深入實施“十四五”規(guī)劃的攻堅之年。一年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們?nèi)尕瀼芈鋵嵙?xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”工作總基調(diào)，突出“穩(wěn)進(jìn)增效、除險固安、改革突破、惠民強(qiáng)企”工作導(dǎo)向，著力抓發(fā)展、穩(wěn)增長、擴(kuò)需求、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，加快推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，社會大局和諧穩(wěn)定。
與縣第十八屆人民代表大會第四次會議審定的主要計劃指標(biāo)比較，24項主要指標(biāo)基本實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。其中地區(qū)生產(chǎn)總值、三產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、政府性債務(wù)化解成效、游客接待量、旅游收入、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、糧食播種面積、糧食產(chǎn)量10項指標(biāo)超額完成年度目標(biāo)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗2項指標(biāo)與年度目標(biāo)持平，一產(chǎn)業(yè)增加值、二產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額、商品房銷售面積、稅收收入、金融機(jī)構(gòu)存款余額、金融機(jī)構(gòu)貸款余額、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、農(nóng)村常住居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)化率12項指標(biāo)與年度目標(biāo)有差距。
2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作成效主要體現(xiàn)在以下八個方面。
（一）聚焦服務(wù)大局，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。以搶抓“兩重”“兩新”政策機(jī)遇為抓手，主動融入和承接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、新時代西部大開發(fā)、“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)、西部陸海新通道等全國全市重大戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
二是消費(fèi)需求有效擴(kuò)大。著力釋放大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新“兩新”政策紅利，圍繞汽車、家電、家居、建材等重點領(lǐng)域，積極開展“魅力彭水?愛尚重慶”“新能源汽車下鄉(xiāng)暨以舊換新”等展銷活動，充分挖掘消費(fèi)潛能。完成社會消費(fèi)品零售總額165.4億元、增長5.7%，批發(fā)零售業(yè)商品銷售額269.4億元、增長11.6%，住宿餐飲業(yè)營業(yè)收入32.2億元、增長11.4%。利用以舊換新政策補(bǔ)貼資金620萬元，撬動家電“線下”消費(fèi)6100萬元。完成電子商務(wù)交易67.8億元。完成縣內(nèi)汽車銷售3266輛。
三是主動服務(wù)和融入國家重大戰(zhàn)略。超前謀劃，多點發(fā)力，以交通融入、產(chǎn)業(yè)融入、旅游融入、城市融入之姿，主動“擁抱”全國全市重大戰(zhàn)略，彭水入選2024中國西部地區(qū)綜合競爭力百強(qiáng)縣。“對外通道”提速建設(shè)。著力構(gòu)建“40分鐘中心城區(qū)、1小時周邊”交通圈，打造“一江二鐵五高速”對外交通體系。渝湘復(fù)線高速（彭酉段）完工通車，渝廈高鐵重慶段預(yù)計2025年上半年建成通車。烏江航道整治工程完成形象進(jìn)度60%，烏江彭水電站船閘改擴(kuò)建工程前期工作進(jìn)展順利，將打通渝東南地區(qū)進(jìn)入長江水道的“最后一公里”，為長江上游增添一條千噸級黃金水道。彭石高速公路前期工作推進(jìn)有力，即將掛網(wǎng)招商，為打通南北高速大通道、加速毗鄰地區(qū)融合發(fā)展邁出堅實步伐。“對外窗口”充分展示。持續(xù)提升彭水國際知名度和全國影響力，建成投用世界苗鄉(xiāng)生態(tài)民族文化旅游（亞太）展示中心，深化與巴星集團(tuán)、泰國粵商商會交流合作，依托廣州南沙郵輪母港，著力打通粵港澳和東南亞市場，不斷擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品、健康食品、文創(chuàng)產(chǎn)品出口規(guī)模，實現(xiàn)外貿(mào)收入532.5萬元，實際使用外資985萬美元。“對外交流”深入拓展。承接中央外辦定點幫扶、聊城市東西部協(xié)作、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委集團(tuán)幫扶、永川·潼南對口協(xié)同等工作。聯(lián)合國開發(fā)計劃署、世界糧食計劃署等15個駐華機(jī)構(gòu)來彭達(dá)成合作意向22項。鞏固拓展“一縣聯(lián)五國”鄉(xiāng)村振興國際交流合作機(jī)制。深化與四川省成都市、西昌市、閬中市交流合作，促進(jìn)共融巴蜀文旅走廊建設(shè)。深化與永川區(qū)、潼南區(qū)對口協(xié)同發(fā)展，聯(lián)合招商推動農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項目落戶“潼南區(qū)·彭水自治縣”飛地產(chǎn)業(yè)園。
（二）聚焦產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)業(yè)能級穩(wěn)步提升。統(tǒng)籌做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)培育，推動三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
一是生態(tài)農(nóng)業(yè)提檔升級。守穩(wěn)“糧袋子”，豐富“菜籃子”，種植糧食120.6萬畝、增長0.3%，糧食產(chǎn)量32.3萬噸、增長1.1%，種植蔬菜26.5萬畝、增長6%。做優(yōu)做強(qiáng)“一主兩輔兩傳統(tǒng)”特色農(nóng)業(yè)，打造“中國苕粉之都”，穩(wěn)定種植紅薯30萬畝，鮮薯畝均增產(chǎn)17.1%，招引落地“鏈主”企業(yè)3家，建成投用紅薯加工生產(chǎn)線36條，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破18億元。新增種植中藥材1萬畝，在地中藥材穩(wěn)定在10萬畝規(guī)模，在地茶樹面積5萬畝，種植煙草6.67萬畝。出欄生豬59萬頭、肉牛6萬頭、家禽230萬羽、山羊11萬只，中蜂保有量13.5萬群。
二是生態(tài)工業(yè)提級擴(kuò)能。深入實施工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項行動，加快培育清潔能源、健康食品、民族醫(yī)藥、特色輕工、新材料5大生態(tài)工業(yè)集群，成功探獲全市首宗儲量千萬噸級大型玻璃用砂巖礦，完成工業(yè)投資15.2億元、增長26.8%。重點生態(tài)產(chǎn)品供給有力，大唐烏江彭水電站發(fā)電52.7億千瓦時，產(chǎn)值14.4億元，增長32%；太極水生產(chǎn)2100萬罐，銷售1500萬罐；自熱米飯、自熱方便面、自熱粉絲等自熱食品生產(chǎn)12萬件，銷售10萬件；袋裝豆干、竹筍等休閑小食品生產(chǎn)銷售600余噸。完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值60.7億元、增長8.6%。
三是生態(tài)旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。旅游輻射能力持續(xù)增強(qiáng)，入選“2024旅游目的地”名錄，入選全國縣域文旅融合綜合競爭力百強(qiáng)縣，成功舉辦“一節(jié)一賽”、首屆國際文化旅游消費(fèi)季等文旅活動，接待游客2820萬人次，過夜游客470萬人次，旅游綜合收入155億元，分別增長16%、32%、19%。九黎游船接待游客51.01萬人次、綜合收入6764.09萬元。金融服務(wù)水平持續(xù)提升，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為336.6億元、377億元，分別增長9.3%、11.5%。商業(yè)服務(wù)體系持續(xù)完善，引進(jìn)星亞奧特萊斯打造區(qū)域高品質(zhì)商業(yè)中心，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)15家、縣級物流統(tǒng)倉統(tǒng)配中心1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市25個、農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點6個，建成村級便民商店及物流配送點300個。
（三）聚焦鄉(xiāng)村振興，和美鄉(xiāng)村加快建設(shè)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化康養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明互融共促。
二是農(nóng)民增收入。大力發(fā)展田園經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、電商直播等新業(yè)態(tài)，綜合采取“幫扶帶動促增收、就業(yè)創(chuàng)業(yè)保增收、盤活資源帶增收、利益聯(lián)結(jié)穩(wěn)增收”，進(jìn)一步拓展農(nóng)村群眾增收渠道。全縣村級集體經(jīng)濟(jì)組織290個，經(jīng)營性收入突破1億元，增長56.6%；經(jīng)營性收益2094.46萬元，增長78.11%。兌現(xiàn)分紅村級（社區(qū)）259個，村均分紅2.07萬元。農(nóng)村居民人均可支配收入18090元，增長6.7%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民收入比縮小至2.26:1。
三是農(nóng)村增活力。改造農(nóng)村戶廁1000戶，農(nóng)村生活垃圾有效治理率100%、衛(wèi)生廁所普及率80%、村莊清潔行動覆蓋率100%。創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村12個，三義鄉(xiāng)五峰村成功創(chuàng)建為國家級鄉(xiāng)村治理示范村，善感鄉(xiāng)成功創(chuàng)建為市級鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鞍子鎮(zhèn)干田村坨園子入選市級傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展項目。
（四）聚焦城市更新，城鎮(zhèn)空間優(yōu)化拓展。立足“山城”“江城”獨特風(fēng)貌，堅持完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展發(fā)展空間、改善公共服務(wù)、提升管理水平相結(jié)合，一體推進(jìn)老城提質(zhì)、新城提速、景城提韻，著力推動以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
一是實施基礎(chǔ)及配套設(shè)施優(yōu)化行動。著力提升城市風(fēng)貌，實施項目37個，完成投資24.4億元，進(jìn)一步補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施短板，彰顯城市更高檔次、更美顏值、更佳氣質(zhì)。新城片區(qū)，基本建成通車1、3、5、9號市政道路，全面竣工17、29、39號市政道路，完工投用新城綜合能源站。完成“雙創(chuàng)”孵化平臺、人武部辦公樓及周轉(zhuǎn)房、公共衛(wèi)生服務(wù)中心等房屋主體建設(shè)。啟動新城體育中心籃球館基礎(chǔ)施工。有序推進(jìn)河道整治工程、婦幼保健院及托育中心、現(xiàn)代物流園、殯儀館、停車位及充電樁等重點項目。完成七龍洞綜合治理等項目施工招標(biāo)。老城片區(qū)，加快建設(shè)鼓樓片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、排水管網(wǎng)更新改造、供水保障、燃?xì)夤艿览匣赂脑斓戎攸c項目，完工投用黔龍陽光口袋公園、立交橋口袋公園、郁江北路健身步道、白云社區(qū)健身步道、城北隧道節(jié)點改造、民族會場節(jié)點改造等項目。改造老舊小區(qū)1.8萬平方米、供水管網(wǎng)18.9公里、污水管網(wǎng)56.7公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)21.6公里。景城和高鐵片區(qū)，提速建設(shè)高鐵西站站前大道、站前廣場、綜合交通樞紐、縱二路、水系治理、九黎城至徐家壩區(qū)段濱江路等重點項目。完成高鐵西站站房主體封頂，進(jìn)入提速裝修階段。完成綜合交通樞紐工程施工69%、站前大道項目施工54%、水系治理項目施工67%。
二是實施住房供給保障行動。完善“租購并舉”的住房保障體系，并聯(lián)實施商品房、保障房建設(shè)。商品房建設(shè)方面，新開工房地產(chǎn)項目3個，提速推進(jìn)藍(lán)湖半島、云河院、烏江門、新宸一品等重點房地產(chǎn)項目19個，全年完成投資19.1億元、增長13.9%，竣工47.9萬平方米、增長10.5%，銷售商品房37.1萬平方米、增長0.2%，實現(xiàn)止跌回穩(wěn)。二手房銷售13.9萬平方米、增長10.1%，成交量創(chuàng)歷史新高。保障房建設(shè)方面，完成保交房903套，全年累計交付2717套。配租廉租房29戶、公租房39戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼203戶。提速推進(jìn)蚩尤九黎城公租房項目前期工作。
三是實施城市環(huán)境提升行動。高效精細(xì)落實城市治理，擴(kuò)大城市保潔面積至240萬平方米，實現(xiàn)餐廚垃圾無害化處理全覆蓋，累計建設(shè)勞動者港灣21個。新增公共停車位2170個。以縣城為重點，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為補(bǔ)充，建設(shè)新能源汽車充電站42座，新建超充樁52個，實現(xiàn)39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道超充快充全覆蓋。完成烏江東路濱江路1公里“增花”，街頭綠地1.8萬平方米“增美”，城市地塊30.5萬平方米“增綠”，讓城市更整潔、漂亮、舒適。
（五）聚焦生態(tài)環(huán)保，生態(tài)屏障不斷夯實。加快推進(jìn)人與自然和諧共生，以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃建設(shè)美麗重慶彭水范例。
一是著力實施生態(tài)保護(hù)修復(fù)。落實永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界，筑牢以摩圍山、七躍山和烏江、郁江為主的多點多廊道生態(tài)安全屏障。全面落實河長制、林長制，持續(xù)開展國土綠化行動，完成各類營造林10萬畝，完成油茶“五旁”植樹115萬株，實施渝東南生物多樣性保護(hù)和生態(tài)修復(fù)3.5萬畝，完成歷史遺留和關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)184畝，建設(shè)“兩岸青山·千里林帶”0.7萬畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在65.55%左右。
二是鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，一體推進(jìn)“九治”攻堅，市級污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核保持“優(yōu)秀”等次、連續(xù)17年未發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件。推進(jìn)“三水共治”，水質(zhì)綜合指數(shù)位居全市第1位，清零農(nóng)村黑臭水體，重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，烏江、郁江國控斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)改善空氣質(zhì)量，縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)362天。
三是大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，持續(xù)打造重慶市清潔能源示范基地，競配獲得保障性并網(wǎng)指標(biāo)裝機(jī)規(guī)模36.6萬千瓦，保持全市第一。以“風(fēng)、光、水、儲、氣”5大清潔能源為構(gòu)架，有序推進(jìn)屋頂分布式光伏試點，累計引進(jìn)央企簽約風(fēng)電光伏等清潔能源項目11個、總投資81.67億元，提速建設(shè)靛水風(fēng)電、桑柘大同風(fēng)電、石柳光伏等項目3個。調(diào)整“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，審批環(huán)評項目14個，總投資22.2億元，環(huán)保投資2834萬元。
（六）聚焦改革創(chuàng)新，市場主體活力激發(fā)。堅持用改革的思路辦法破解發(fā)展中的各項困難問題，破除體制性障礙、打通機(jī)制性梗阻、推進(jìn)政策性創(chuàng)新，推動深層次改革和高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn)、相得益彰。
一是重點改革蹄疾步穩(wěn)。積極培育優(yōu)秀改革案例，“基層商會改革發(fā)展”“國防教育常態(tài)化機(jī)制”等10項改革經(jīng)驗獲得全國性肯定評價，“集團(tuán)化管理破解基層醫(yī)改難題”獲評全國優(yōu)秀改革案例，“限下項目招投標(biāo)管理”“深化集體林權(quán)制度”等15項改革經(jīng)驗獲得全市推廣。全面推進(jìn)“三攻堅一盤活”改革，實施國企改革：減虧扭虧完成率分別為107.14%、200%，縣屬國企綜合融資成本由6.4%下降至5.55%，完成全年目標(biāo)任務(wù)212.5%；實施園區(qū)改革：推行政企分離、管運(yùn)分開，完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入22.5億元，完成率112.5%；實施政企分離改革：政企分離“脫鉤”率、國資統(tǒng)一監(jiān)管率、“僵尸企業(yè)”出清率均100%；盤活國有資產(chǎn)：盤活存量國有資產(chǎn)26.6億元、回收資金9.2億元。
二是民營經(jīng)濟(jì)不斷向好。新增各類經(jīng)營主體6059戶、個體工商戶4625戶、內(nèi)資企業(yè)1406戶。積極實施高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)“雙倍增”行動，新增高新技術(shù)企業(yè)4家、科技型企業(yè)39家，創(chuàng)建國家級星創(chuàng)天地1家、縣級研發(fā)中心5家。新入庫規(guī)模以上市場主體41戶。簽訂招商引資正式合同項目52個，協(xié)議引資135億元，增長20%。近三年簽約項目到位資金20.3億元，增長9.3%；新開工項目25個，近三年簽約項目開工率56%。
三是數(shù)字建設(shè)加力推進(jìn)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）治理中心實體運(yùn)行，有序承接市級應(yīng)用94個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職能體系與“141”基層智治體系實現(xiàn)融合，“一表通”智能報表上線個性臺賬79個、數(shù)據(jù)歸集12.7萬條，基層上報事件辦結(jié)率98.2%、下派網(wǎng)格任務(wù)完成率100%。
（七）聚焦民生保障，共同富?；?/span>筑牢。深入推進(jìn)就業(yè)增收，補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，加強(qiáng)民生兜底保障，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。
二是增強(qiáng)公共服務(wù)“供給力”。切實提升教育服務(wù)水平，新建和改擴(kuò)建中小學(xué)6所，縣職教中心成功創(chuàng)建市級“雙優(yōu)”學(xué)校。建成投用午餐保障項目，惠及師生1.89萬名。兌現(xiàn)困難學(xué)生資助0.64億元，惠及學(xué)生6.5萬人次，發(fā)放助學(xué)貸款1.25億元，惠及學(xué)生1萬人次。切實提升醫(yī)療服務(wù)水平，創(chuàng)建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)甲級2家、乙級6家、村衛(wèi)生室5星級8家，縣人民醫(yī)院晉升國家三級綜合醫(yī)院，基層診療量占比提高至67.9%，基本醫(yī)療保險參保率鞏固在97%以上。
三是提升重點群體“關(guān)愛度”。增強(qiáng)“一老一小”“一困一殘”服務(wù)能力。建立困難老年人“每月全覆蓋探訪”機(jī)制。將年滿80歲以上1.8萬名老人納入高齡津貼發(fā)放范圍，兌現(xiàn)津貼200萬元。建成投用縣城老年食堂5家。實施適老化改造800戶。最低生活保障困難群眾2.8萬人?；攫B(yǎng)老保險參保率鞏固在97%以上。提速建設(shè)縣婦幼保健院及托育中心，新增嬰幼兒托位495個。
（八）聚焦風(fēng)險防范，治理水平持續(xù)提升。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化除險清患，夯實基層基礎(chǔ)，著力打造平安彭水。
一是重大風(fēng)險總體可控。突出債務(wù)金融、房地產(chǎn)領(lǐng)域、防災(zāi)減災(zāi)、食品安全、欠薪拖薪、民事糾紛等關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險防范治理，實施地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷588人，排查調(diào)解各類信訪矛盾糾紛338件，電詐案件同比下降64.31%，網(wǎng)絡(luò)安全事件、重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件“零”發(fā)生。
二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)夯實。鞏固提升消防隱患、燃?xì)夤艿?、自建房屋等安全整治成果，扎實開展礦山安全生產(chǎn)綜合檢查，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，連續(xù)21年未發(fā)生重特大安全事故。
三是基層治理效能提升。完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機(jī)制，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會綜合治理，嚴(yán)格落實城區(qū)街面“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)處置措施，刑事類警情、治安類警情分別下降40.3%、31.9%，獲評“全國信訪工作示范縣”。
二、2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃總體考慮
2025年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀篇之年。站在新的歷史起點上，全面對標(biāo)對表黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，對標(biāo)對表中央、市委經(jīng)濟(jì)工作會議要求，結(jié)合彭水實際，系統(tǒng)全面謀劃，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推動實現(xiàn)變革性實踐，取得突破性進(jìn)展，形成標(biāo)志性成果。
（一）總體要求。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實市委六屆歷次全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和市“兩會”部署，按照縣委十五屆歷次全會和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議安排，緊緊圍繞加快山區(qū)民族地區(qū)強(qiáng)縣富民現(xiàn)代化，著力“六個打造”，確保國家和全市重大戰(zhàn)略落地見效，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)融入新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握穩(wěn)進(jìn)增效、改革創(chuàng)新、除險固安、強(qiáng)企富民工作導(dǎo)向，進(jìn)一步全面深化改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，搶抓國家超常規(guī)宏觀政策機(jī)遇，著力提振發(fā)展信心，著力擴(kuò)大內(nèi)需，著力防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，不斷提高居民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，建設(shè)更高水平平安彭水、法治彭水，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
（二）主要目標(biāo)。2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要計劃指標(biāo)，總體上繼續(xù)沿用既有指標(biāo)體系，在深入結(jié)合“十四五”收官工作主要指標(biāo)、“885”工作機(jī)制基礎(chǔ)上，經(jīng)進(jìn)一步優(yōu)化完善，共提出27項指標(biāo)，其中預(yù)期性指標(biāo)25項，約束性指標(biāo)2項。預(yù)期性指標(biāo)中，2025年計劃實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長10.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長12%，社會消費(fèi)品零售總額增長10%，一般公共預(yù)算收入增長8%，稅收收入增長6.1%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長5%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長7.5%。
（三）項目安排。2025年計劃實施縣級重點項目159個。從重點領(lǐng)域來看，計劃實施基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重點項目22個，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點項目38個，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點項目6個，城市更新領(lǐng)域重點項目57個，生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域重點項目7個，社會事業(yè)領(lǐng)域重點項目29個。
三、2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃主要任務(wù)
（一）育主體，強(qiáng)鏈條，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)集群
持續(xù)推動生態(tài)農(nóng)業(yè)提檔升級。深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，守住121.5萬畝耕地底線和86.26萬畝永久基本農(nóng)田紅線，穩(wěn)定糧食播種面積120萬畝以上。實施集中區(qū)域恢復(fù)補(bǔ)足耕地5000畝。持續(xù)發(fā)展“一主兩輔兩傳統(tǒng)”產(chǎn)業(yè)，鞏固紅薯種植面積30萬畝，穩(wěn)定保持在地中藥材種植面積10萬畝以上。深化農(nóng)村改革賦能農(nóng)民增收，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益，村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入保持在1億元以上。
持續(xù)推動生態(tài)工業(yè)提級擴(kuò)能。全力穩(wěn)住現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家。優(yōu)化完善工業(yè)園區(qū)功能，加快保家組團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流基地、紅薯產(chǎn)業(yè)園、苗醫(yī)苗藥產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，推動30萬噸碳酸鈣精深加工、30萬噸石英砂精深加工、100萬平米大理石開發(fā)、10萬噸再生鋁綜合利用等項目建成投產(chǎn)。新招引落地工業(yè)項目8個、工業(yè)投資增長19%以上。力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上。
持續(xù)推動生態(tài)旅游業(yè)提質(zhì)增效。持續(xù)做好“九苗”和“三養(yǎng)”文章，全面提升蚩尤九黎城、阿依河、摩圍山、烏江畫廊等景區(qū)品質(zhì)及品牌效應(yīng)，豐富康養(yǎng)旅游、研學(xué)旅游、民俗文化旅游等文旅業(yè)態(tài)。強(qiáng)化品牌融合，持續(xù)辦好辦優(yōu)“一節(jié)一賽”和渝東南生態(tài)民族旅游文化節(jié)，推動旅游資源與節(jié)日慶典、體育賽事、民族文化、直播帶貨有機(jī)結(jié)合。深化區(qū)域文旅協(xié)作，著力打造環(huán)武陵山、聯(lián)渝東南的精品旅游線路，積極融入巴蜀文化旅游走廊建設(shè)，不斷做響“烏江畫廊”“大武陵”文旅品牌。力爭接待游客量3300萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入185億元以上。
持續(xù)推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提標(biāo)擴(kuò)面。堅持以旅游業(yè)為紐帶，以大健康產(chǎn)業(yè)為重點，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，提升與國際知名旅游城市相匹配的服務(wù)效率和品質(zhì)。圍繞現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代金融、會展、餐飲住宿等重點方向，積極發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)、連鎖經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批專業(yè)市場、智慧潮流商圈、夜市街區(qū)，高質(zhì)量打造一批商貿(mào)、工藝品、飲食等特色品牌，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同文化旅游業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等深度融合。力爭服務(wù)業(yè)增加值增長6%以上。
（二）擴(kuò)內(nèi)需，振消費(fèi)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能
更高效率爭取“一攬子”增量政策。緊抓中央一攬子增量政策疊加釋放的政策窗口期，以重點項目為載體，以“兩重”“兩新”為重點，以大交通、大產(chǎn)業(yè)、大旅游、大消費(fèi)為抓手，主動服務(wù)全國全市重大戰(zhàn)略，精準(zhǔn)策劃儲備一批重點前期項目，全力爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、市級資金、超長期特別國債、地方政府專項債等“四類”專項資金。搶占低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展賽道，積極申報市級第二批“低空經(jīng)濟(jì)先行試驗區(qū)”。鼓勵民間投資參與城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、健康養(yǎng)老、文化旅游等一批重大項目建設(shè)，力爭實現(xiàn)民間投資占固定資產(chǎn)投資比例50%以上。更大力度穩(wěn)住房地產(chǎn)投資。持續(xù)推動房地產(chǎn)市場嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，切實做好保交房工作，保障購房人合法權(quán)益，推動市場止跌回穩(wěn)。完成房地產(chǎn)項目投資20億元以上，商品房銷售37.8萬平方米以上。
更大力度提振重點領(lǐng)域消費(fèi)需求。積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，著力健全市場和現(xiàn)代流通體系。穩(wěn)步發(fā)展紅薯產(chǎn)品、自熱食品、文創(chuàng)產(chǎn)品、非遺服飾等外向型產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新消費(fèi)需求，落實國家補(bǔ)貼政策，將汽車、家電、家居、建材等產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍。提升傳統(tǒng)消費(fèi)，加快實施奧特萊斯等商業(yè)項目，提升商業(yè)集聚區(qū)功能品質(zhì)。擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，支持住房改善、養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療、文化體育服務(wù)消費(fèi)。引導(dǎo)城市消費(fèi)業(yè)態(tài)下沉，推動城市消費(fèi)人群“上山下鄉(xiāng)”，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”。力爭實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額183億元以上。
（三）統(tǒng)三城，強(qiáng)載體，深入實施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
實施老城片區(qū)提質(zhì)行動。統(tǒng)籌留、改、拆、增，不斷完善功能、提升形象，展現(xiàn)“城在山中、水在城中、人在景中”的獨特魅力。實施城市街頭綠地提質(zhì)項目2個，新改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3個，新增公共停車位200個，新建、改造供水管網(wǎng)24公里、污水管網(wǎng)30公里。深入實施城市危舊房改造3年行動和外墻磚安全隱患排查整治。
實施新城片區(qū)提速行動。打造現(xiàn)代之城、未來之城、品質(zhì)之城、魅力之城。完工“雙創(chuàng)”孵化平臺、新城體育中心和新城停車位及充電樁建設(shè)等項目，竣工通車濱河南路、4號路、40號路，有序推進(jìn)七龍洞綜合治理、五湖加油站、星亞奧特萊斯等項目，持續(xù)完善新城居住、商用、辦公等要素要件，加快將新城建設(shè)成為全縣新型城鎮(zhèn)化的重要載體。
實施景城片區(qū)提韻行動。依托蚩尤九黎城繼承和延續(xù)苗族歷史文化、民俗風(fēng)情，完善旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施、消費(fèi)設(shè)施，豐富旅游業(yè)態(tài)，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，重現(xiàn)“九黎之城”歷史風(fēng)貌，打造彭水最閃亮的旅游名片。加快推進(jìn)高鐵片區(qū)項目建設(shè)，推動高鐵西站交通樞紐、站前大道、站前廣場、縱二路、水系治理等重點項目完工投用，積極迎接“高鐵時代”。
（四）固成果，增質(zhì)效，助力鄉(xiāng)村全面振興
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。完善防止返貧精準(zhǔn)監(jiān)測幫扶機(jī)制，常態(tài)化開展“六訪六幫”工作，鞏固提升“兩不愁三保障”及飲水安全質(zhì)量水平，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)激發(fā)脫貧群眾內(nèi)生動力，堅持扶志扶智相結(jié)合，提升群眾自我發(fā)展能力，突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)，持續(xù)縮小收入差距、發(fā)展差距。繼續(xù)深化東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶和市內(nèi)對口幫扶，保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定，確保各項政策、措施、項目、資金落實到位。
持續(xù)實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。加快示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，按照“以點帶面”，建設(shè)善感鄉(xiāng)美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗典型。加速傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展，力爭更多傳統(tǒng)村落列入保護(hù)名錄。新開工鹿角烏江大橋，完工投用鹿鳴鄉(xiāng)三級公路、高家村至馬巖公路升級改造等工程。升級縣內(nèi)公路干線網(wǎng)，新開工石盤鄉(xiāng)、朗溪鄉(xiāng)、龍溪鎮(zhèn)三級公路項目3個，實施“四好農(nóng)村路”120公里、農(nóng)村公路安防工程793公里。持續(xù)加大資源統(tǒng)籌調(diào)配力度，增強(qiáng)“1382”“六線六片”示范帶自我發(fā)展能力，串點連線、以片促面帶動鄉(xiāng)村全面振興。
持續(xù)激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。擴(kuò)面深化農(nóng)村“三變”改革，多元化培育改革實施主體，豐富農(nóng)村集體資源資產(chǎn)股權(quán)形式，探索建立風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，更加有效地激發(fā)農(nóng)村資金資源活力、調(diào)動農(nóng)民積極性。縱深推進(jìn)“三社”改革，豐富“三社”融合發(fā)展形勢，聯(lián)動生產(chǎn)、流通、信用三大要素，壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。力爭村經(jīng)營性收入均達(dá)到10萬元以上，村均收入突破30萬元，村均收益6萬元以上，分紅村占比90%以上。
（五）優(yōu)生態(tài)，強(qiáng)保護(hù)，筑牢生態(tài)安全屏障
全力實施生態(tài)保護(hù)修復(fù)。全面落實河長制、林長制，持續(xù)開展國土綠化行動和實施“兩岸青山·千里林帶”工程，完成營造林10萬畝以上。實施一批水土保持、水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護(hù)等重大工程，深入開展石漠化、水土流失、地質(zhì)災(zāi)害等治理。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管能力建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力。
全力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。聚焦大氣、水、土壤等關(guān)鍵領(lǐng)域開展污染防治行動，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好揚(yáng)塵、生活、交通、工業(yè)污染防治各項措施，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，確?？h城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在355天以上。扎實推進(jìn)“三水共治”，接續(xù)開展整治污水偷排直排亂排、“三亂”整治等專項行動，確保重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，烏江郁江水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于市級考核要求，次級河流水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于國家地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
全力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展山地經(jīng)濟(jì)、水中經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、氣候經(jīng)濟(jì)等，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”。推動靛水風(fēng)電、石柳光伏、桑柘大同風(fēng)電項目早日建成投產(chǎn)。
（六）抓改革，促開放，激發(fā)市場主體活力
積極推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。落實中央和市委系列改革部署，統(tǒng)籌推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。堅決打贏國企改革、園區(qū)開發(fā)區(qū)改革、政企分離改革攻堅戰(zhàn)，全力推動國有資產(chǎn)盤活取得重大成效，鞏固拓展“三攻堅一盤活”改革成果。深化投融資體制改革，強(qiáng)化資金、資源、資產(chǎn)統(tǒng)籌，拓寬投資項目融資渠道，積極吸引社會資本參與。深化數(shù)字化變革，推動重點行業(yè)領(lǐng)域物聯(lián)感知設(shè)備合理規(guī)劃、全量編目接入，力爭已編目感知設(shè)備接入系統(tǒng)達(dá)80%以上。著力推進(jìn)縣鎮(zhèn)街一體化治理建設(shè)，貫通市級應(yīng)用100個。加強(qiáng)六大應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)治理能力建設(shè)，因地制宜建設(shè)特色跑道18條、打造特色應(yīng)用和AI賦能綜合場景2個以上。持續(xù)深化“放管服”改革，積極參與全市推進(jìn)營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè)，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，力爭民營經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)66%以上。
努力推動科技創(chuàng)新。壯大市場主體總量，提高市場主體質(zhì)量，加快企業(yè)“上云、上規(guī)、上市”。提升科技投入效能，強(qiáng)化科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，讓更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，新增入庫科技型企業(yè)24家，成功申請高新技術(shù)企業(yè)4家。
提速推進(jìn)對外開放。全力保障渝廈高鐵項目順利通車，完工投用烏江彭水段航道整治工程。推動彭水至石柱高速公路項目招商落地并實質(zhì)性開工。加快彭水至務(wù)川高速公路項目、烏江萬足船閘改擴(kuò)建工程前期工作。積極參加進(jìn)博會、智博會、西洽會、農(nóng)博會等知名展會，推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走出去，實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額800萬元以上。
（七）惠民生，增福祉，提升社會保障水平
穩(wěn)住就業(yè)增收基本盤。多渠道支持城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進(jìn)群眾經(jīng)營性、務(wù)工性收入穩(wěn)步增加。穩(wěn)步提升勞動者技能素質(zhì)，有效擴(kuò)大高素質(zhì)技術(shù)人才、能工巧匠數(shù)量，打造彭水特色勞務(wù)品牌。積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，通過以工代賑等方式多渠道增加就業(yè)崗位，促進(jìn)更多勞動力通過微商電商、外賣跑腿等靈活渠道就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“四位一體”創(chuàng)業(yè)扶持體系。力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)3200人，城鄉(xiāng)居民收入分別增長5%、7.5%以上。
提升公共服務(wù)水平。加大學(xué)前教育投入，著力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)項目，擴(kuò)充公辦學(xué)前教育容量，提高公辦園在園幼兒占比，推動學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。積極拓展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源，加快推進(jìn)張家壩小學(xué)、保家鎮(zhèn)第二小學(xué)等項目建設(shè)。實施普通高中發(fā)展促進(jìn)計劃，逐步消除高中大班額，確保高考取得新突破。大力發(fā)展職業(yè)教育，促進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，推進(jìn)實施職教中心新校區(qū)歐佩克基金項目。抓好全方位全周期健康服務(wù)。完善醫(yī)共體“三通”建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理，持續(xù)推動等級醫(yī)院創(chuàng)建。加強(qiáng)縣中醫(yī)院特色?？平ㄔO(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。
豐富群眾文化體育生活。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實施文化惠民工程，廣泛開展群眾性文化活動，推動公共文化數(shù)字化建設(shè)。完善基層綜合文化服務(wù)中心設(shè)施配套，深化文化惠民工程，開展“文化進(jìn)萬家”活動。實施“村（社區(qū)）書架工程”，深化全民閱讀和全民藝術(shù)普及工作。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。提速發(fā)展競技體育，完善全民健身設(shè)施，打造城區(qū)“15分鐘”健身圈。
完善社會保障體系。深入實施全民參保計劃攻堅行動，以新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員為重點，擴(kuò)大企業(yè)職工養(yǎng)老參保覆蓋范圍。健全大病保險和醫(yī)療救助制度，完善異地就醫(yī)結(jié)算。適度提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助水平，健全分層分類的社會救助體系。
守住公共安全底線。深化安全生產(chǎn)除險清患，抓好“兩重大一突出”集中整治，堅決遏制較大及以上事故。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，推動食品安全“兩個責(zé)任”落地落實。加強(qiáng)兒童和學(xué)生用品等民生領(lǐng)域重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。減少政府存量債務(wù)，嚴(yán)格政府債務(wù)限額管理。強(qiáng)化國企債務(wù)監(jiān)管約束，國企資產(chǎn)負(fù)債率控制在60%以內(nèi)。有效管控金融風(fēng)險，落實跨市場、跨業(yè)態(tài)、跨區(qū)域金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警處置機(jī)制，保持打擊非法集資高壓態(tài)勢。完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展的長效機(jī)制，扎實做好保交房、保民生、保穩(wěn)定各項工作。深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎危訌?qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)安全管控，保障城市運(yùn)行安全。
各位代表，新征程已經(jīng)開啟，新藍(lán)圖催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，堅定信心、同心同德，苦干實干、砥礪奮進(jìn)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章展現(xiàn)彭水更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)！
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