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關于《彭水自治縣2025年紅薯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
實施方案》的政策解讀
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2025年4月22日，彭水苗族土家族自治縣人民政府辦公室印發(fā)《關于印發(fā)<彭水自治縣2025年紅薯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案〉的通知》（彭水府辦發(fā)〔2025〕18號）（以下簡稱《實施方案》），《實施方案》共包含四個部分內(nèi)容，為方便社會各界更好地了解《實施方案》內(nèi)容，現(xiàn)將文件解讀如下：
一、《實施方案》編制總體情況及背景依據(jù)
為貫徹落實縣委、縣政府決策部署，依山就勢發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，加快推進我縣紅薯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，傾力打造“中國苕粉之都”。縣紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班起草了《實施方案（初稿）》并已征求相關部門意見。小勇副縣長于3月3日組織相關部門專題會審，玉萍主任、吉光副書記于3月5日組織鄉(xiāng)村振興工作專班再次會審，最終形成《實施方案（送審稿）》。2025年3月10日，經(jīng)縣第十八屆人民政府第80次常務會議審議通過，以彭水苗族土家族自治縣人民政府辦公室名義印發(fā)。
二、《實施方案》主要內(nèi)容
第一部分是總體目標。明確今年紅薯種植面積穩(wěn)定在30萬畝以上，年產(chǎn)鮮薯50萬噸，年加工鮮薯22萬噸，年產(chǎn)淀粉4萬噸，力爭紅薯全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值30億元以上。
第二部分是工作重點。一是加大招商引資力度。招引1—2家龍頭企業(yè)落地彭水，培育一批紅薯產(chǎn)業(yè)領軍人才，推動紅薯產(chǎn)業(yè)迭代升級；二是加大示范基地建設。全面推行基地訂單式種植，持續(xù)做好紅薯種業(yè)振興項目，推廣“兩推兩增”關鍵技術(shù)，促進薯農(nóng)持續(xù)穩(wěn)定增收；三是推進單產(chǎn)提升行動。穩(wěn)步擴大面上商品薯種植基地規(guī)模，推廣高淀粉薯和鮮食薯品種，實現(xiàn)基地單產(chǎn)達2200公斤/畝以上；四是推動淀粉加工廠落地建設。建設1條紅薯淀粉生產(chǎn)線（50噸/小時）和年加工2.5萬噸濕淀粉凈化烘干生產(chǎn)線及相關配套設施，實現(xiàn)年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)淀粉3萬噸；五是加強紅薯企業(yè)加工生產(chǎn)線運營。推動已建加工生產(chǎn)線全力投產(chǎn)運營，確保紅薯加工企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)擴能，力爭實現(xiàn)年加工產(chǎn)值15億元；六是提升“彭水晶絲苕粉”區(qū)域公用品牌影響力。承辦全國甘薯產(chǎn)業(yè)大會、重慶市火鍋產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員大會，積極參加第十屆中國（重慶）國際火鍋產(chǎn)業(yè)博覽會，將“彭水晶絲苕粉”打造成為全國知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌；七是加大“中國苕粉之都”建設力度。積極爭取政策支持，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，構(gòu)建紅薯產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，傾力打造“中國苕粉之都”；八是完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)長效機制。健全紅薯產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展同帶動農(nóng)戶增收掛鉤機制，創(chuàng)新“訂單收購+收益分紅”等利益聯(lián)結(jié)方式，確保農(nóng)戶穩(wěn)定增收。
第三部分是政策支持。一是支持薯業(yè)科技研發(fā)。經(jīng)申報核準，縣內(nèi)外科技（科研）機構(gòu)、技術(shù)推廣單位在彭從事紅薯品種展示、有機肥利用、鮮食薯品質(zhì)鑒定、機械耕種收等試驗示范基地20畝以上，按以獎代補方式給予補貼；二是支持種業(yè)振興發(fā)展。經(jīng)申報核準，縣內(nèi)外科技（科研）機構(gòu)、技術(shù)推廣單位、種業(yè)生產(chǎn)主體在彭從事紅薯品種選育、品種區(qū)域試驗、品種推廣的，按以獎代補方式給予補貼（補貼金額不超過50萬元）；三是支持示范基地建設。經(jīng)申報核準，縣內(nèi)紅薯經(jīng)營主體種植基地50畝以上和單產(chǎn)2200公斤/畝以上的，按以獎代補方式給予150元/畝標準補貼；四是支持品牌建設力度。對紅薯系列產(chǎn)品新獲批和復查換證認證的綠色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)按獲證個數(shù)每個分別獎勵3萬元、1萬元，有機農(nóng)產(chǎn)品每個分別獎勵5萬元、1.5萬元。對獲得國家級名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號的，一次性獎勵10萬元。對代表全縣參與全國名特優(yōu)新目錄農(nóng)產(chǎn)品評選并獲證的企業(yè)，一次性獎勵5萬元。對獲名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號、著名商標的企業(yè)，一次性獎勵5萬元。對新獲得特質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號的企業(yè)，一次性獎勵3萬元；五是支持龍頭企業(yè)培育。對新評為國家級、市級、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別給予一次性獎勵30萬元、10萬元、5萬元；對通過監(jiān)測合格的國家級、市級、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元、2萬元；六是新招引紅薯企業(yè)新建（續(xù)建）紅薯加工廠房、加工設施設備，按招商引資協(xié)議政策兌現(xiàn)執(zhí)行?？h內(nèi)其他紅薯經(jīng)營主體經(jīng)申報批準后，可參照執(zhí)行。
第四部分是保障措施。明確要強化組織保障、強化資金保障、強化宣傳引導三個方面，為推進方案落地實施提供支撐保障。
三、涉及的關鍵詞、專業(yè)名詞解釋
兩推兩增：推廣優(yōu)質(zhì)高效品種、推廣高廂起壟栽培，增密壯苗早栽、增鉀配方施肥。
四、新舊政策差異對比
（一）總體目標方面。2025年較2024年紅薯全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值從20億元提升至30億元。
（二）政策支持方面。一是2025年取消紅薯收購補貼、糧經(jīng)煙協(xié)同發(fā)展補貼，新增薯業(yè)科技研發(fā)、種業(yè)振興發(fā)展、示范基地建設等補貼；二是對新認定的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性獎勵從200萬元降至30萬元，新增監(jiān)測合格的國家級、市級、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性獎勵；三是對紅薯系列產(chǎn)品新認定的有機產(chǎn)品從10萬元降至5萬元。
五、解讀部門名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
本《實施方案》由彭水自治縣供銷社（產(chǎn)業(yè)辦）、彭水自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責解釋。聯(lián)系人：羅成、羅啟燕；聯(lián)系方式：023-78464688、023-78842269 ?
六、政策兌現(xiàn)機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式、工作時間
政策兌現(xiàn)的機構(gòu)名稱：彭水自治縣供銷社（產(chǎn)業(yè)辦）、彭水自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
地址：彭水自治縣漢葭街道黔中大道38號、彭水自治縣邵慶街道阿依路99號
聯(lián)系方式：023-78464688、023-78842269 ?
工作時間：夏季作息時間（5月1日—9月30日）9:00—12：30、14:30—18:00（周一至周五，法定節(jié)假日除外）；冬季作息時間（10月1日—次年4月30日）9:00—12:30、14:00—17:30（周一至周五，法定節(jié)假日除外）
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