無(wú)障礙
關(guān)懷版
《關(guān)于建設(shè)工程剩余砂石管理和
開(kāi)發(fā)利用的實(shí)施意見(jiàn)》的政策解讀
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近日，關(guān)于《彭水苗族土家族自治縣人民政府辦公室關(guān)于建設(shè)工程剩余砂石管理和開(kāi)發(fā)利用的實(shí)施意見(jiàn)》（彭水府辦發(fā)〔2024〕21號(hào)）現(xiàn)就政策解讀如下：
一、出臺(tái)背景
???為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣建設(shè)工程剩余砂石管理，規(guī)范砂石開(kāi)發(fā)利用，提高資源利用效率，統(tǒng)籌做好砂石資源保護(hù)，防止國(guó)有資源管理無(wú)序和國(guó)有資產(chǎn)流失，促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展，為我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資源保障。特制定《關(guān)于建設(shè)工程剩余砂石管理和開(kāi)發(fā)利用的實(shí)施意見(jiàn)》。
二、政策依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源
法》《重慶市礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》《重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈重慶市促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》（渝發(fā)改價(jià)調(diào)〔2021〕4號(hào)）、《重慶市規(guī)劃和自然資源局、重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、重慶市交通局、重慶市水利局、重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程砂石土監(jiān)督管理嚴(yán)厲打擊非法采礦的指導(dǎo)意見(jiàn)》（渝規(guī)資〔2023〕49號(hào)）等要求，經(jīng)縣人民政府同意，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了該實(shí)施意見(jiàn)。
三、主要內(nèi)容
《意見(jiàn)》共分4大部分，一是明確建設(shè)工程剩余砂石的適用
范圍。特指建設(shè)工程批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)開(kāi)挖的剩余砂石、水利建設(shè)工程中清理上岸的砂石，以及縣級(jí)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)依法沒(méi)收處置的非法開(kāi)采、銷(xiāo)售的砂石等資源。二是明確建設(shè)工程剩余砂石管理機(jī)制。分別對(duì)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理單位、統(tǒng)一砂石堆放場(chǎng)地、統(tǒng)一處置程序等方面作出相關(guān)規(guī)定。三是明確建設(shè)工程剩余砂石保障機(jī)制。強(qiáng)化縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)在建設(shè)工程剩余砂石管理工作中的職能職責(zé)。四是明確建設(shè)工程剩余砂石管理工作要求和責(zé)任追究。對(duì)相關(guān)職能部門(mén)履行職責(zé)和主體責(zé)任提出了要求，共同做好建設(shè)工程剩余砂石管理和開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管。
四、適用對(duì)象
建設(shè)工程（含政府投資和社會(huì)投資的各類(lèi)建設(shè)工程）批準(zhǔn)占
地范圍內(nèi)開(kāi)挖的剩余砂石、水利建設(shè)工程中清理上岸的砂石，以及縣級(jí)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)依法沒(méi)收處置的非法開(kāi)采、銷(xiāo)售的砂石等。
五、政策中涉及的關(guān)鍵詞解釋
剩余砂石：指在彭水縣區(qū)域內(nèi)，依法批準(zhǔn)的建設(shè)工程在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)、基建工期內(nèi)按照設(shè)施施工產(chǎn)生的土石方，在本工程范圍內(nèi)挖填方自平衡和滿足自用后的剩余砂石。
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